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Directores: Lic. Ivana Merlo y Dr. Carlos Laje (h)

Un programa que capacita y forma a los alumnos en temas vinculados a la gestión pública local; brindando marcos teóricos y herramientas concretas que optimizarán el desempeño laboral, jerarquizando y revalorizando la función en lo público.

Dirigido a: Decisores y funcionarios públicos tales como Intendentes municipales y Presidentes comunales, Concejales, Legisladores, Asesores, Funcionarios de Gobiernos provinciales o locales, Agentes de la Administración Pública provincial y municipal, y todas aquellas personas interesadas en profundizar sus conocimientos en los temas vinculados a la Gestión Pública, a escala local.

Objetivos específicos:

• Comprender los paradigmas teóricos que analizan  y reflexionan sobre la gestión pública en general y sobre la gestión en América Latina y Argentina, en particular.
• Adquirir conocimientos teóricos y herramientas prácticas que promuevan el manejo eficiente de los recursos humanos, materiales y económicos.
• Adquirir una metodología que permita estudiar, diseñar y gestionar políticas públicas.

Duración: Ocho meses.
Modalidad de cursado: Educación Distribuida, la cual reúne lo mejor de presencial y la virtualidad bajo el soporte de última tecnología, importada de USA: Sistema de Aprendizaje Multimedial (SAM).

Primera etapa: Teleclase

Los alumnos asistirán una vez al mes a un Centro de Aprendizaje Universitario –CAU- para presenciar una tele clase grabada por el profesor titular de la materia quien presentará una síntesis de los principales conceptos.
A continuación, los alumnos tendrán también la posibilidad de hacerles preguntas directamente a los profesores titulares de cada módulo de estudio. Ellos recibirán y contestarán  vía Internet  las dudas más comunes que se presenten entre el grupo de alumnos presentes en el CAU por espacio de 30 minutos.
Como también estará presente en cada tele clase un tutor medico, el mismo no solo actúa como coordinador de las teleclases, sino que también  podrá resolver las  consultas que no se puedan formular al docente titular.

Segunda etapa: Material multimedial

Los alumnos leerán y estudiarán posteriormente el material de estudio que se ha elaborado en la Plataforma de Aprendizaje Multimedial –SAM-.
Este material será recibido por cada alumno, cuando el mismo haya formalizado y completado los trámites de inscripción correspondiente de la presente diplomatura.
Cada alumno recibirá por correo electrónico a su dirección personal o de la Empresa, las instrucciones y el permiso de usuario (claves y password)  de cómo ingresar al Campus virtual de la Universidad Empresarial Siglo 21, y cómo descargar el archivo para que se instale en su máquina el material de estudio.
En el SAM encontrarán una guía de estudio estructurada compuesta por textos, videos y audios referidos a cada módulo de estudio.
A medida que los alumnos avancen en el estudio de cada módulo, que dura un mes, podrán hacer consultas por correo electrónico al docente titular.
Luego de estudiar estos materiales, los alumnos realizarán los ejercicios de autoevaluación propuestos los cuales les permitirán saber el grado de compresión de los temas.
Finalmente, los alumnos remitirán los trabajos prácticos que presentan cada uno de los módulos al docente titular, en las fechas de entrega preestablecidas.

Tercera etapa: actividad pos clase

Al finalizar las teleclases, los tutores presentes en las mismas, desarrollaran una actividad práctica, que durará 30  a 40 minutos.

Programa:

Se prevén dos ciclos: uno Básico y otro de Especialización.

Ciclo Básico

Unidad 1: Régimen Municipal

Docente: Escribano Gustavo Boccolini

Contenidos: Evolución histórica, política e institucional del municipio: desde la ciudad-estado en la Grecia ateniense hasta nuestro día. El municipio en el régimen constitucional argentino.La Autonomía Municipal. Formas de Gobierno. Competencia Territorial Municipal.Organización y funcionamiento administrativo  de los municipios y comunas:a)introducción a la administración económica y financiera de los gobiernos locales; b) recursos humanos; c) Gestión tributaria y d) Gobernabilidad y Participación Ciudadana.

Unidad 2: Conducción Política

Docente: Escribano Gustavo Boccolini

Contenidos: Concepto de política, conducción política y liderazgo. Historia del arte de la Conducción: sus orígenes y la actualidad. La teoría de la conducción, sus principios esenciales y  permanentes a lo largo del tiempo. El arte de la conducción, el artista (Conductor o Líder): valores morales, valores intelectuales, dones naturales. El conductor como ejecutor de éxitos.

Unidad 3: Gestión Pública

Docente: Lic. Ivana Merlo

Contenidos: La gestión por políticas públicas. Lo público de las políticas. Herramientas para la gestión de lo público: análisis, diseño y gestión de políticas. Encuentros y desencuentros entre analizar y diseñar o gestionar políticas. Los estudios de políticas. Los momentos del diseño. Los momentos de la gestión de políticas.

Ciclo de Especialización

Unidad 4: Economía Municipal

Docentes: Cr. Argos Rodríguez Machado y Cr. Luis Castro.
Contenidos: La Función Financiera del Estado. Las Finanzas Públicas áreas que comprende. Descripción de sus áreas de estudio. Los Mercados Financieros. El Sistema Financiero. Los Recursos del Gobierno. Las Relaciones del Endeudamiento Público e indicadores. El Financiamiento corriente mediante tributos y mediante endeudamiento. Instrumentos Financieros: definición. Emisión de Deuda. Requisitos. Tipos de emisiones. Concepto de Oferta Pública. El título valor con deuda y sin deuda. Los mercados primarios y secundarios, interpretación. Interpretación y lectura de los Bonos Públicos.

Unidad 5: Salud Integral e Integrada

Docentes: Dr. Carlos Laje (h),Dr. Edgardo Culasso y Dra. Sandra Baggini.

Contenidos: Atención primaria de la salud: concepto de salud; alma alta y la creación de la APS; la APS en Argentina; Córdoba y la APS; experiencias en provincias argentinas. Integración sanitaria por jurisdicciones: zonas sanitarias de Córdoba. Pacto de integración sanitaria: legislación, marco histórico, objetivos. Administración Hospitalaria: niveles de complejidad; sistemas de salud; indicadores de gestión y sistemas de costos. Programas nacionales y provinciales de Salud: Plan Federal de Salud; Red Argentina de municipios y comunas saludables; Plan Remediar; Plan Nacer; PROAPS y FESP.
Unidad 6: Desarrollo Social

Docente: Arq. Luz Camissa

Contenidos: Teoría del Desarrollo social: el cambio del paradigma dominante  – del desarrollo por derrame al desarrollo socio-ambiental sustentable. Las Políticas nacionales y provinciales en el desarrollo social local. Desarrollo y sociedad: la sociedad como un conjunto heterogéneo y las demandas de la sociedad hacia la administración municipal. El estado municipal y la sociedad: el nuevo rol de los municipios; el municipio como organización en relación a la comunidad; formulación de políticas locales de desarrollo social. Herramientas de política de desarrollo social-local.

Unidad 7: Urbanismo y Medioambiente

Docente: Tec. Ariel Moyano.

Contenidos: Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial. Obras de Infraestructura y Servicios Públicos. Normativas Urbanísticas (Código de edificación de obras privadas). Estudios de evaluación de impactos ambientales. Código ambiental. Gestión de Residuos Sólidos Urbanos. Gestión de Residuos Patológicos. Protección ambiental. Espacios verdes. Contaminación sonora y contaminación visual.

Unidad 8: Desarrollo y Producción

Docente: Lic. Guillermo Marianacci

Contenidos: Plan Estratégico Territorial: concepto y diferencias con la planificación tradicional. ¿Por qué un plan estratégico? ¿Qué es una estrategia? ¿Cuáles son las condiciones para lanzar un plan? ¿Por qué planificar es gobernar? La estructura de un plan. La metodología, sus momentos y sus etapas. ¿Cuánto cuesta un plan estratégico? Desarrollo Económico Local y Promoción del Empleo.

Unidad 9 (módulo transversal): Cooperación Internacional y Desarrollo Local

Docente: Lic. José Viera. 

Contenidos: Principios de cooperación y financiamiento internacional.La cooperación internacional y el financiamiento como estrategia de desarrollo. La cooperación internacional y el financiamiento, instrumentos para una mejor política pública. Incidencia de la cooperación internacional en las políticas públicas. El sistema de financiamiento por proyectos. Cooperación técnica. Cooperación y desarrollo. Cooperación internacional y sus sectores. Cooperación y financiamiento para el desarrollo económico y productivo. Cooperación internacional y desarrollo local.